徐州往上到鲁桥泥沙淤积，山东诸泉水细微，漕运河道必然水浅难行。
请重新修筑城武到济宁缕水大堤一百五十余里，以防止向北泛滥。
而从鲁桥到沛县束一百五十余里长堤修筑坚固宽厚，并用石头使其牢固。
从鱼台到糓亭开通淤塞河道，引水流入漕河，以除去鱼台、城武的水患，这是顺从水的特性不与水争地的办法。
孙家渡、涡河二支流均出于怀逮，汇于淮河流到凤阳，经过皇陵及寿春王陵到泗州，经过祖陵。
皇陵地高无忧虑，祖陵则三面临河，寿春王陵尤其迫近水边。
祖陵应当筑土堤，寿春王陵应当砌成石堤，然而这事情重大，不敢轻率行动。
清江浦口正当黄、淮汇合的要冲，二河水涨漫流入河口，以导致淤塞阻碍漕还。
应当挖深挖宽河道而又修筑堤岸，以防止水涨，修筑堤坝以保护来往船只，都不可延缓。
过去，淮水单独流入大海，而海口又有套流，安东上下又有涧河、马逻诸港口以分流河水入海。
今黄河汇入淮河，水势已经不是它过去那样，而诸港口河套都已经堵塞，不能快速泄洪，下游堵塞上游泛滥，阻碍漕运水道。
应当将沟渠港口依次开通，海口河套的淤沙，多用龙爪船来回爬梳清除，以加宽入海之路，造就是所说的除去其下游淤塞的办法。
黄河出于鱼台，虽借以便利于漕运，然而没有数十年不变的。
一旦改道，则徐、沛之水必然干涸。
应当大力疏通山东诸泉水以汇于汶河，则徐、沛的渠水就不必担忧它会干涸，即使岔河口被堵塞也无忧虑了。
工部批覆依照他的意见，皇帝允许施行。
不久，朱裳服丧离去，命刘天和为总河副都御史，代替朱裳。
这年，黄河决堤于趟皮寨流入淮河，谷亭河水断流，庙道口又被淤塞。
刘天和调集民工十四万进行疏通。
不久，黄河忽然从夏邑大丘、回村等集冲决数道决口，转向东北，流经萧县，下流到徐州小浮桥。
刘天和说：“黄河从鱼、沛流入漕河，漕运船只往来便利数十年，然而淤塞河道、毁坏闸门基座、阻隔水流、冲宽河床，为害也大。
今黄河已经改道从虞城、萧、砚流出，下流到小浮桥，而榆林集、侯家林二河分流入运河的地方，全都淤塞断流，便利失去而祸害独存。
应当疏通鲁桥到徐州二百余里的淤塞。”皇帝命令可行。
十四年，依从刘天和的计策，从曹县梁靖口的束岔河口修筑压口缕水堤，又修筑曹县八里湾到单县候家林长堤各一道。
这年冬，刘天和备文上呈治理黄河敷事，其中说：“鲁桥到沛县束堤，原来商议筑石堤以防洪水横流，今黄河已经改道向南，可不必修筑。
孙家渡自正统时开始，整个黄河从此改道向南，弘治年间淤塞，多次开通多次淤塞，最终不能疏通。
今趟皮寨的河道一天天冲宽，假若再开一渡口，一起流入涡河，不祇是二河不畅通，担心也有浸淹皇帝陵墓之忧，应当依照原来的样子不进行治理。
原来商议在祥符盘石、兰阳铜瓦厢、考城蔡家口各增筑月堤一道。
臣以为黄河应当防护的地方只能以北岸为重，应当选择离河远的大堤中堤各一道，修补完整，使北岸七八百里之间的高厚堤岸连续不断，则原来勘测应筑的诸堤全在其中，都可以停止不筑。”皇帝也依从他的主张。
十五年，督漕都御史周金说：“从嘉靖六年以后，河流更加向南，其一从涡河直到长淮，而梁靖口、赵皮寨二支河各流入清河，汇合于新庄闸，全部注入里河。
水退沙积，一天天被淤塞。
年老的人都说河从汴来本就浑浊，而涡、淮、泗清澈，新庄闸正当二水汇合之口，河、淮已经汇合，从前造成沛县灾难的，今转移到淮安了。
因而请在新庄再建一渠，建立闸门以供蓄水泄水。”依从他的主张。
十六年冬，依从总河副都御史于湛的主张，开通地丘店，野鸡冈诸河口上游四十余里，从桃源集、丁家道口流入旧黄河，拦截涡河水流入黄河济洪。
十八年，总河都御史胡钻宗开通考城孙继口、孙禄口黄河支流，以除去归、睢的水患，并且注入徐、吕二河，于是在二口修筑长堤，及修筑马牧集决口。
二十年五月，命兵部侍郎王以旃监督治理河道，协同总河副都御史郭持平商量谋划。
前一年，黄河改道南流，决堤于野鸡冈，从涡河经毫州流入淮河，旧决口全部堵塞。
其从孙继口及考城到丁家道口和虞城流入徐、吕二河的，也只有十分之二。
郭持平久治不见成效，罚降俸禄戴罪立功。
王以旃到任，土奏说：“建国之初，漕河只通诸泉水及汶、泗，黄河水势汹涌浑浊，经常改道，所以徐有贞、白昂、刘大夏全力排水，不取黄河水济运河之水。
今幸好黄河改道南流，诸闸门恢复原样，应当疏通山东诸泉水流入野鸡冈新开河道，以济徐、旦二河；而且修筑长堤于沛县以南，聚积河水如同闸门一样，务必使漕运便利罢了。”第二年春，郭持平请求疏通孙继口及扈运口、李景高口三河，使往东从萧、肠入徐以济漕运。
这年秋，依从王以旃的主张，在孙继口外另开一渠泄水，以济徐、吕二河。
总共八个月，三河口工程完成，王以旅、郭持平都受到嘉奖，于是召玉旦旃回京。
不久，李景高口又被淤塞。
在此之前，黄河决堤于丰县，迁县治于华山，遇了很久纔恢复其故治。
黄河决堤于孟津、夏邑，都迁其县城。
到野鸡冈堤溃决，凤阳沿淮河的州县多有水患，于是议定迁移五河、蒙城以避水灾。
然而临淮正当祖陵形胜不可迁移，就采用巡按御史贾太亨的主张，敕令河抚二臣赶快疏通踢山河道，引入二大水，以灭缓南流之水势。
二十六年秋，黄河决堤于曹县，水入县城深二尺，漫淹金乡、鱼台、定陶、城武，直冲谷亭。
总河都御史詹瀚请求在趟皮寨诸河口多开通支河，以分流水势。
诏令可行。
三十一年九月，徐州房村集到邳州新安黄河决堤，漕运河道淤阻五十里。
总河副都御史曾钧献上治河计谋，于是疏通房村到双沟、曲头河道，筑堤于徐州高庙到邳州沂河。
又说：“刘伶台到赤晏庙共八十里，是黄河下游，淤沙壅塞，应当先行疏通。
其次就是草湾老黄河口，冲击淹没安束一县，也应当赶快修筑，再筑长堤矶嘴以防备冲击。
又三里沟新河口比旧河口水高六尺，开通旧河口有泥沙淤积之患，但为害较轻；开通新河口不免淹没之忧，但漕运船只颇为便利。
应当暂时堵塞新河口，建置闸门基座，并且增筑高家堰长堤，而新庄诸闸门用石砌成墙壁以阻挡横流。”皇帝命侍郎昊鹏赈济灾民，而全部依从曾钩的奏请。
三里沟新河，是督漕都御史应杠在以前开通清河口接通黄河之水以济漕运之处。
今黄河流入大海，下游涧口、安束全都淤塞，河流壅塞而逐渐增高，泄入清河口，泥沙停下容易淤塞，多次疏浚多次堵塞。
沟在淮水下游黄河没有汇合之上，所以堵塞清河口而又开通它，使船只从通济桥逆沟而上出于淮河，以到达黄河。
当时，疏浚徐、邳快要完工，一天晚上，河水涌来又被淤塞。
皇帝采用严嵩的主张，派遣官吏祭祀河神。
而昊鹏、曾钧又共同奏请赶快修筑草湾堤岸，疏通刘伶台，建闸门于三里沟，迎纳泅水清流；并在徐州以上到开封疏通支河一二，让水势分流减缓。
这年冬，漕河工程竣工，提升曾钧官阶任侍郎。
三十七年七月，曹县新集淤塞。
新集地接梁靖口，经过夏邑、丁家道口、马牧集、韩家道旦、旦家道口到萧县蓟门出于小浮桥，这就是贾鲁河故道。
自从黄河水患多次发生，另开支河出于小河以减缓水势，而本河渐渐不畅通。
到这时便决堤，直奔东北段家口，分而成为六支，叫做大溜沟、小溜沟、秦沟、浊河、胭脂沟、飞云桥，都从运河到徐洪。
又分一支从砠山坚城集下流到郭贯楼，分而成为五支，叫做龙沟、母河、梁楼沟、杨氏沟、胡店沟，也从小浮桥流出汇合于徐洪，而新集到小浮桥故道二百五十余里就被淤塞不可恢复了。
从此以后，黄河忽束忽西，没有定向，水得以分泄数年，不至于淤塞溃决。
然而分流多了水势就减弱，水浅的祇有二尺，有识的人知道它一定会淤塞。
到四十四年七月，黄河决堤于沛县，上下二百余里漕运河道全部淤塞。
整个黄河逆流而上，从沙河到徐州以北。
到曹县棠林集以下，往北分为二支：南流的绕沛騵戚山杨家集，流入秦沟到徐州；北流的绕丰县华山东北从三教堂出于飞云桥。
又分为十三支，有的东西断流，有的逆流入漕河，到了湖陵城口，漫衍湖坡，到达徐州，广阔无边，而黄河的变化达到极点。
于是命朱衡为工部尚书兼管河漕，又以潘季驯为愈都御史总理河道。
第二年二月，又派遣工科给事中何起q岛前去勘察治河工程。
朱衡巡行到决口，旧渠已成陆地，但盛应期所开新河故迹尚在，因地势高，黄河决堤到昭阳湖不能再往东，于是议定计划进行开凿。
然而潘季驯则认为新河土浅泉涌，耗费将不计其数，留城以上故道初次淤塞可以恢复。
从此二人便有了隔阂。
何起鸣到了沛县，回到京城，上奏说：“旧黄河之道难以恢复的原因有五。
黄河完全改道必然减缓上游水势，新集、庞家屯、赵家圈都在上游。
以无计其数的资财，投入到河流已经废弃的故道，势必不能这样做，此其一。
从留城到沛县，广阔之地已成巨大的湖泽，没有地方施工，此其二。
横贯敷十里，撩起衣裳都役道路可走，十万之多的民工到什么地方栖息，此其三。
疏通则烂泥陷入，修筑堤岸但又无土，并且南边堵塞则又向北奔流，此其四。
夏秋季节雨多水大，难以保证不淤塞，此其五。
新河开通费用省，并且可以杜绝以后溃决的水患。
应当采纳朱衡的计策开通新河，同时采用潘季驯的计策，不全部拾弃旧黄河。”朝廷大臣议定，朱衡就决心开辟新河。
这时，潘季驯坚持恢复故道的主张，朝廷大臣多数又认为这样可行。
于是勘查讨论新集、郭贯楼等上游之地。
朱衡说：黄河出于境山以北，则闸河淤塞；出于徐州以南，则二水干涸；祇有出于境山到小浮桥四十余里之间，纔两利而无害。
自从黄迩泛滥以来，踢山郭贯楼支河都已被淤塞，改道从华山流出分为南北二支河：南出于秦沟，正在境山南五里左右，运河可以利用；只有向北出于沛县西及飞云桥，逆流而上到鱼台，造成水患更大。
朝廷不忍百姓遭受水灾，眷颅黄河旧道，命勘查上游。
但臣参考地形有五不可。
从新集到两河口都是平原高山，无尺寸故道可依凭，郭贯楼到龙沟颇有河形，又是新淤塞，没有地方可以停留下来，这是不可行之一。
黄河所经过的地方，少有不造成水患，经由新集则商、虞、夏邑遭受萁害，经由郭贯楼则萧、砚遭受其害，今改复故道，则鱼、沛之祸又转移到萧、殇，这是不可行之二。
黄河向西注入华山，势如高处之水下注，要想从中开通水渠，引水南流，必须筑坝拦截，阻止河水束奔，在狂波巨泽之中，修筑堤坝数里，用力非常困难，这是不可行之三。
役使民工三十万，旷日持久，骚扰三省，这是不可行之四。
大工程一个接一个兴起，工程耗费数百万，一旦接续不上，就会前功尽弃，这是不可行之五。
还是应当挖宽秦沟，使下游畅通，修筑南岸长堤以防止奔溃，可以免除鱼、沛两地困于水灾的百姓的灾难。
皇帝依从他的主张。
朱衡便开通鱼台南阳到沛县留城一百四十余里河道，又从留城以下疏通旧河，直到境山、茶城五十余里，从此与黄河汇合。
又修筑马家桥堤三万五千二百八十丈，石堤三十里，阻止出于飞云桥的黄河，直奔秦沟以入大水。
于是黄水不向东侵犯，漕运河道畅通而沛县断流。
刚开工未建成，黄河又决堤于沛县，毁坏马家桥堤。
评论此事的人纷纷上奏请求罢免朱衡。
不久，工程竣工。
皇帝大喜，赋诗四首以记喜庆，把诗给在朝值班的各位大臣看。
隆庆元年五月，加封朱衡为太子少保。
当初黄河决堤，支流泛滥遍陆地，随后向南奔流浊河。
等到新河开成，则全都奔流秦沟，而南北诸支河全部并流。
然而黄河水势更加大涨。
三年七月，决堤于沛县，从考城、虞城、曹、单、鬯、沛直到徐州全都遭受其害，茶城淤塞，漕运船只阻于邳州不能前进。
随后虽稍稍疏通，但黄河水泛滥于沛县境，秦沟、浊河口淤沙一边疏浚一遏壅塞。
朱衡已被召回，工部及总河都御史翁大立都请求在梁山之南另开一河以作漕运，避开秦沟、浊河的险地，这就是后来所说的洳河。
诏令测量地势，结果没有施行。
四年秋，黄河水突然到来，茶城又淤塞，而山东沙、薛、汶、泗诸水突然泛滥，决堤于仲家浅漕运河道，经由梁山出于戚家港，汇合于黄河。
翁大立又请求顺着其水势而疏通它。
这时，淮水也大肆泛滥，从泰山庙到七里沟淤塞十余里，而水从诸家沟旁流出，到清河县河南镇也汇合于黄河。
翁大立又说：“开通新庄闸使返回的船只畅通，恢复陈管故道，则淮河可以无忧虑。
只有黄河在睢宁、宿迁之间改道不知定在什么地方，泗州陵墓使人忧虑。
请求疏通古睢河，从宿迁经过宿州，出于小浮桥以泄二河之水。
并且规划恢复清河、鱼沟分河一道，下流到草湾，以避免冲击的祸患，那么南北漕运河道也许可以得到保护。”这时翁大立已内调任京官，正要去接任，而潘季驯以都御史之职又起用总理河道。
工部议定让他分别规划。
九月，黄河又决堤于邳州，从睢宁白浪浅到宿迁小河口，淤塞一百八十里，粮船受阻不能前进。
翁大立说：“近来黄河水患不在山东、河南、丰、沛，而专在徐、邳，所以先要开通洳河口以使黄河水势远离、开通萧县河以减缓黄河水流，正因为浮沙淤积，河面增高，成为他日的忧虑。
今秋水再次到来，泛滥成灾。
权宜之计，在于舍弃故道而归于新的信道；长久之策，在于开通洳河以避免洪水。”请求决择于二者。
工部议定主张堵塞决口，而让翁大立备绦陈利害上报。
翁大立就把开通洳口、归于新的通道、恢复故道三个办法一起呈上，并且说明三者相互有利有弊。
适逢罢官离去，对他的提议未作决定，而潘季驯则主张恢复故道。
这时茶城到吕梁，黄河水被两崖所约束，不能下流，又不能演决。
到五年四月，纔从灵璧双沟以下，在北岸决三口，南岸决八口，支流泛滥，大量水势下流到睢宁幽于小河，而匙头湾八十里主河全部淤塞。
潘季驯役使民工五万，十一个决口全部堵塞，并且疏通匙头湾，修筑缕堤三万余丈，匙头湾故道又恢复。
随后因漕运之船行驶于新的急流中，多被冲走沉没，潘季驯被罢官离去。
六年春，又命令尚书朱衡经理黄河治理工程，以兵部侍郎万恭总理河道。
二人到任后，取消治理洳河的主张，专门治理徐、邳河，修筑长堤，从徐州到宿迁小河口三百七十里，同时修补丰、沛大黄堤，
参考资料：
1、佚名.道客巴巴.http://www.doc88.com/p-9671900034457.html?1748129692.360